С 9 по 11 декабря 2010 года в учреждениях и подразделениях УФСИН России по Ивановской области работала большая группа руководителей из центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний. Перед ними стояла задача изучить объективное положение дел в уголовно-исполнительной системе региона и доложить об этом директору ФСИН России.

10 декабря в Ивановскую область прибыл директор ФСИН России генерал-полковник внутренней службы Александр Реймер. Несмотря на позднее время, директор посетил и осмотрел четыре учреждения, расположенные в Кинешме. Необходимо заметить, что программой визита было предусмотрено посещение совсем других колоний. Однако в последний момент генерал Реймер поменял свои планы и направился туда, где его визита не ожидали.

В исправительной колонии №4 (строгого режима для мужчин) директор сразу зашел в комнату ожидания для родственников осужденных, приезжающих на свидания. Здесь отсутствовал телевизор, по которому должны показывать видеоролики о требованиях нормативных актов, о жизни в учреждении. На замечание генерала Реймера руководство колонии отреагировало быстро – телевизор установили в течение получаса.

Традиционно руководителя ФСИН России в колонии интересовал порядок в комнатах для проведения длительных свиданий, в столовой, банно-прачечном комбинате, отрядных помещениях, клубе и школе. Зашел Александр Реймер в построенный здесь храм, который посещают около 80 осужденных, ознакомился с организацией производства в колонии, на котором создано почти 300 рабочих мест. Осужденные в основном работают в швейном цехе и занимаются деревообработкой.

После осмотра генерал Реймер побеседовал с начальником колонии о перспективах перепрофилирования этого учреждения в тюрьму усиленного режима в контексте реформирования УИС.

Также директор ФСИН осмотрел исправительную колонию №3 для впервые осужденных женщин. Здесь смогли организовать большое швейное производство, на котором заняты в две смены практически все осужденные. Шьют форму для уголовно-исполнительной системы - для сотрудников и осужденных, для других ведомств. Заказы уже есть на первое полугодие. Производство дает с одной стороны занятость осужденным, возможность выплаты по исковым заявлениям и заработок на личные нужды. С другой стороны прибыль учреждения направляется на создание нормальных условий проживания, приобретение современного оборудования (здесь был закуплен плоттер для электронной раскройки), установку новой охранной аппаратуры на основе сканирования биометрических данных осужденных.

В этой колонии Александр Реймер лично проверил, как начальник одного из отрядов справляется с ведением электронных дневников воспитательной работы с осужденными. По мнению сотрудника, данные дневники удобны, но необходимо идти дальше и объединять компьютеры в локальную сеть, чтобы с дневниками могли работать все специалисты учреждения: психологи, социальные работники, руководство колонии.

Также поздним вечером генерал Реймер успел осмотреть недавно сданный после ремонта участок колонии-поселения и СИЗО-2 на 180 мест.

Субботний день – 11 декабря – выдался также очень насыщенным. Директор побывал в расположенных в городе Иваново отделе специального назначения, СИЗО-1, Ивановском филиале Владимирского юридического института ФСИН России, исправительной колонии №7 для женщин, ранее уже отбывавших наказание в местах лишения свободы.

В этот же день Александр Александрович встретился с ветеранским активом уголовно-исполнительной системы региона. Он отметил, что сегодня работа с ветеранами стала одним из приоритетных направлений. Нужно учить молодежь не только по учебникам, а своим опытом и примером воспитывать их. И администрация учреждений должна со своей стороны решить вопросы деятельности ветеранских организаций. Данные задачи четко определены распоряжением Директора ФСИН.

Генерал Реймер рассказал ветеранам о работе, которая уже проведена и которая еще предстоит в рамках реализации Концепции развития УИС. Он сообщил, что уже более 150 тысяч осужденных были перевезены из одной в колонии в другую, чтобы исполнялись требования статьи 80 уголовно-исполнительного кодекса по раздельному содержанию впервые осужденных от рецидивистов. Предполагается сокращение числа воспитательных колоний – они сегодня пустуют. В то же время не хватает мест в женских колониях, а потому ряд колоний будут перепрофилироваться. Большая работа предстоит по переходу с отрядной системы содержания по 100-120 осужденных в казарменных помещениях на европейскую тюремную систему с по-камерным содержанием по 2-4 осужденных. При этом обязательным является развитие производства и обеспечение трудовой занятости на всех режимах содержания. Будет увеличиваться численность психологов и воспитательных работников в учреждениях. Уже в 2011 году заработают три воспитательных центра для несовершеннолетних осужденных. Огромная работа ведется по изменениям законодательной базы. При этом на сегодняшний день реформирование производится в рамках существующего бюджетного финансирования.

Александр Реймер ответил на наиболее животрепещущие вопросы ветеранов: рассказал о совместной с другими силовыми ведомствами работе по изменению системы оплаты труда, что позволит увеличить и зарплаты и пенсии, о планах создания новых санаториев и домов отдыха, о перспективах решения жилищных проблем.

В завершение своего пребывания в регионе директор ФСИН России провел совещание с руководящим составом УИС Ивановской области, в ходе которого им были сделаны ряд заявлений, поставлены задачи. В частности, генерал Реймер потребовал, чтобы до 1 сентября следующего года был наведен порядок в учебном центре УФСИНа, до 1 августа следующего года должны быть сданы квартиры для сотрудников в строящемся доме, работа филиала института уже в этом учебном году должна быть скорректирована, а научные изыскания носить прикладной характер, в первом квартале 2011 года все начальники учреждений должны будут сделать расчеты по перепрофилированию колоний, провести проектно-изыскательные работы и оформить соответствующую документацию.

Было обращено внимание на работу кинологической службы по подготовке собак по направлениям поиска наркотиков и розыска преступников. От караульных собак в перспективе ФСИН планирует освобождаться.

Поставлена задача постепенно увеличить численность психологов как для работы с осужденными, так и специалистов для работы с сотрудниками. И в целом, в ходе командировки директор не раз указывал руководителям, что сотрудники системы должны работать в хороших условиях – никак не хуже, чем условия, созданные для осужденных.

Александр Реймер сообщил о принятом решении сокращать межрайонные уголовно-исполнительные инспекции. Сотрудникам будет предложено продолжить службу в УИИ на территориях, как говорится, «на земле».

На совещании директором было принято решение об освобождении от должности начальника одной из колоний – он уволен за выявленные проверкой нарушения в режиме содержания осужденных. Еще один руководитель был лишен «квартальной» премии и так называемой 13-ой зарплаты.

Генерал Реймер отметил, что ФСИН России предстоит большая работа по реализации концепции развития уголовно-исполнительной системы. В следующем году акцент будет сделан на изменении законодательной базы. Приветствуются предложения по этим вопросам из регионов от руководителей, сотрудников. Начальники СИЗО, колоний сами должны хорошо разобраться в сути происходящей реформы и довести, разъяснить эту информацию до каждого сотрудника.

Подводя итог изучения ситуации в УФСИН России по Ивановской области директор оценил положительную динамику за время работы начальником управления полковника внутренней службы Владислава Никишина.

Пресс-бюро ФСИН России.

Источник: www.fsin.su