В настоящее время штатная численность личного состава Федеральной службы исполнения наказаний составляет более 356 тысяч человек, из них более 259 тысяч - аттестованные сотрудники. 

По итогам прошлого года уголовно-исполнительная система России (далее УИС) укомплектована на 97%. Всего в прошлом году принято на службу более 27 тысяч сотрудников. Уволилось из системы около 20 тысяч, что на 10% меньше аналогичного периода 2008 года. 

ФСИН России удалось сохранить профессиональное кадровое ядро. Сейчас 30,8 % - это сотрудники, которые служат более 10 лет.

Больше половины сотрудников - в возрасте от 30 до 45 лет. Количество молодых сотрудников в возрасте до 30 лет – более 96 тысяч чел. 

Количество сотрудников с высшим образованием увеличилось на 6,2% и превышает 93 тысячи человек. Среднее профессиональное образование имеют 78 тысяч сотрудников. 

Сегодня уголовно-исполнительная система на 30 % укомплектована женщинами. 

В соответствии с Указом Президента в прошлом году для противодействия коррупционным проявлениям в учреждениях и органах УИС, обеспечения собственной и экономической безопасности, а также личной безопасности сотрудников и членов их семей в структуре центрального аппарата ФСИН России образовано управление собственной безопасности.

В 1 квартале 2010 года в отношении 77 сотрудников возбуждено 72 уголовных дела, что на 118 % больше, чем в прошлом году. Из них 7 – за злоупотребление и превышение должностных полномочий, 12 – за взяточничество, 32 – за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. 

В первом квартале 2010 года допущено 137 нарушений законности. Из них 63 – это вступления в запрещенные связи со спецконтингентом и 38 - необоснованное водворение в ШИЗО, ПКТ, ДИЗО.

В 1 квартале 2010 года сотрудниками допущено 7 577 нарушений служебной дисциплины. 

По всем фактам нарушений законности личным составом проводятся служебные проверки. За 1 квартал 2010 года 124 сотрудника привлечено к дисциплинарной ответственности. Из них 30 уволены из УИС.

В период реформирования уголовно-исполнительной системы проведена значительная работа по укреплению руководящего состава территориальных органов и образовательных учреждений УИС.

С сентября 2009 года проведена замена руководителей ряда территориальных органов и образовательных учреждений ФСИН России:

- в связи с достижением предельного возраста – 8 руководителей, или 9% от штатной численности;

- в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и наличием упущений в служебной деятельности – 10 руководителей, или 10% от штатной численности.

В течение 2010 года всего на должности начальников территориальных органов ФСИН России назначен 21 сотрудник.

Продолжалась работа по совершенствованию действующей нормативной базы, регламентирующей работу с кадрами Федеральной службы исполнения наказаний. 

Основополагающим фактором нормального функционирования службы является повышение социального статуса сотрудников. Предпринятые шаги позволили практически во всех подразделениях УИС засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях один месяц службы за полтора. Законодательством предусматривается увеличение должностных окладов персонала в зависимости от вида учреждения, исполняющего наказания, характера и сложности выполняемой работы, а также за работу в учреждениях, исполняющих наказания, предназначенных для содержания и лечения инфекционных больных. 

Кроме того, сотрудникам УИС выплачивается единовременное пособие на обзаведение имуществом первой необходимости при вступлении в брак и по окончании образовательных учреждений ФСИН России.

Вместе с тем, до настоящего времени не решен ряд социальных вопросов, существенно влияющих на прохождение службы в УИС, главный из которых – жилищный.

В настоящее время подготовлен и находится на рассмотрении Правительства Российской Федерации проект концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года, которым предусматривается, в том числе, обеспечение высокого социального статуса и престижа службы работника УИС, законодательное определение системы социальных гарантий, в том числе выделения жилья сотрудникам УИС и членам их семей.

Для обеспечения УИС квалифицированными кадрами создана система образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, которая включает в себя 8 вузов с 7 филиалами, а также Санкт-Петербургский институт повышения квалификации работников ФСИН России, 76 учебных центров (пунктов) при территориальных органах ФСИН России. 

В декабре 2009 года ФСИН России принято решение о специализации образовательных учреждений и подготовки новой модели выпускника, под заказ структурного подразделения ФСИН России.

С этой целью закреплена специализация за ведомственными образовательными учреждениями, с учетом характера соответствующей службы УИС, создана новая система кураторства структурных подразделений ФСИН России, подготовлен ряд эффективных решений по совершенствованию подготовки кадрового резерва УИС, осуществляется переработка и разработка новой нормативной базы, которая направлена на укрепление практической составляющей учебно-воспитательного процесса, завершена переработка рабочих учебных планов.

В настоящее время на базе Академии ФСИН России создан ситуационный центр, который позволяет сотрудникам УИС практически отрабатывать действия при чрезвычайных обстоятельствах, оборудованы также учебные места сотрудников основных служб УИС. В текущем году уже во всех образовательных учреждениях ФСИН России в соответствии с закрепленной специализацией планируется создать аналогичные современные учебные места, на которых будут отрабатываться практические действия курсантов и слушателей, реально встречающиеся при выполнении оперативно-служебных задач.

Одним из приоритетов деятельности кадровых подразделений является воспитание работников УИС.

ФСИН России участвует в реализации ряда государственных программ. 

Ведётся работа с семьями сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей. На учете в ФСИН России состоит 182 семьи сотрудников, погибших при исполнении служебного долга на Северном Кавказе и в результате преступных посягательств.

Начиная с 2000 года, ФСИН России активно сотрудничает с Национальным Благотворительным Фондом. За годы сотрудничества Фондом для УИС выделено более 25 млн. рублей:

- приобретено 18 квартир; 

- осуществлен ремонт 6 квартир;

- оказана помощь на реабилитацию здоровья 174 сотрудникам на сумму 9 млн. рублей;

- оказана материальная помощь на сумму около 6 млн. рублей. 

Фонд оплачивает обучение в коммерческих вузах 7 сиротам погибших сотрудников.  

С целью оказания систематической материальной поддержки в 2009-2010 учебном году 92 детям погибших сотрудников, обучающимся в общеобразовательных средних и высших учебных заведениях, в территориальных органах ФСИН России за счет предприятий, приносящих прибыль, выплачивается именная стипендия в размере от 500 до 1000 рублей в месяц. 

В рамках проведения торжеств, посвященных 131-й годовщине со дня образования уголовно-исполнительной системы, в Москву были приглашены 11 членов семей сотрудников, погибших при исполнении служебного долга. 

22 мая 2010 года в УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике в результате вооруженного нападения от пулевых ранений на месте скончались три сотрудника и один сотрудник был тяжело ранен. У погибших остались семьи и дети. ФСИН России приняла решение о выделении денежных средств на покупку квартир для этих семей в размере более 3 млн. рублей. Национальный благотворительный фонд оказал помощь в размере 100 тыс. рублей каждой семье. 

Проводится работа по организации детского оздоровительного отдыха в летний период для детей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей на Северном Кавказе. В этом году предоставлено 24 путевки во Всероссийский детский центр в «Орленок» и 10 путевок во Всероссийский детский центр «Океан». 

11 территориальных органов УИС имеют на своем балансе детские оздоровительные лагеря. За летний период в них отдохнут около 6 тысяч детей сотрудников.

Проводятся всероссийские культурно-массовые мероприятия – конкурсы «Виват, офицеры!», «Пою тебе, Россия!», «Мисс УИС», самодеятельного художественного творчества.

В подразделениях проводятся ритуалы - «Торжественное принятие Присяги», «Вручение ведомственных и государственных наград», «Вручение служебного удостоверения», «Вручение первых погон», «Вручение крапового берета». 

ФСИН России уделяет большое внимание вопросам разработки и совершенствованию символов и ведомственных наград УИС. 

В текущем году государственными наградами награждено 8 сотрудников, наградами Совета Федерации − 12 сотрудников; ведомственными наградами − 14 044, в том числе за выполнение служебного долга в Северо-Кавказском регионе − 495 человек.

В 2009 году впервые за 18 лет существования психологической службы уголовно-исполнительной системы создано отдельное подразделение для обеспечения психологической работы с личным составом. 

37 % психологов специализируются на работе с личным составом. Основные направления психологической работы - психодиагностика личного состава и проведение психокоррекционных мероприятий.

В 2009 году спортсмены ФСИН России принимали участие в спортивных мероприятиях международного и всероссийского уровней, по итогам которых стали чемпионами и призерами соревнований, продемонстрировав высокое мастерство и профессионализм.

Пресс-бюро ФСИН России

Источник: www.fsin.su